走出去 學做法 明思路

打造我市旅游投資支柱企業

---我市組織有關人員赴廣東、貴州參觀考察古村鎮開發建設項目

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8月2日至5日，市旅游發展委員會主任蘇濤帶隊，赴廣東省開平市、貴州省遵義市播州區實地參觀考察了開平市赤坎古鎮碉樓項目和遵義市播州區烏江古村落旅游開發項目。我公司董事長張學軍全程參加。

廣東省開平市副市長陳杰文和烏鎮旅游股份有限公司陳總介紹了赤坎古鎮碉樓項目建設情況。“開平碉樓與古村落”是中國第35處世界文化遺產，該項目由當地鎮政府與中信產業基金、浙江烏鎮旅游股份有限公司共同投資60億元進行開發。古鎮騎樓建成后將成為 “嶺南傳統文脈傳承載體，華僑文化價值傳輸窗口”。

烏鎮旅游股份有限公司陳總經理和遵義市播州區城投公司方總經理介紹了雙方聯合打造的烏江古村落旅游扶貧開發項目的融資、規劃、建設等情況。該項目是按照“旅游扶貧·活化古村”的總體思路打造的公益扶貧旅游項目。整體項目擬投資32億元，核心景區約4.57平方公里。自2016年6月13日動工以來,在遵義市各級黨政領導的高度重視下,由浙江烏鎮旅游公司規劃設計并主導建設下,項目建設向著“貴州休閑度假新品牌、中國鄉村旅游新模式、農村社會治理新示范、旅游精準扶貧新樣板”的目標高速邁進。目前，工程進度已達60%，預計明年十月試營業。項目建成后，既充分挖掘了古村落的市場價值、文化價值，又突出了產業扶貧的精準，為當地群眾建立增收穩定、有效脫貧的造血機制。

考察組成員通過實地參觀、召開座談會、與企業交流，了解了兩地開發項目的進展情況和成功經驗。大家一致認為，無論廣東開平還是貴州遵義和烏鎮旅游股份有限公司，這些地方的干部觀念新、思路活，能夠找準發展定位，搶抓機遇，以超前的思維、嶄新的理念和富有創造性的工作推動了項目的進展。兩地旅游建設項目的快速順利推進，離不開當地各項扶持政策的落實到位和融資方式的靈活多樣。如遵義市政府把優質資產注入平臺公司，平臺公司通過整合優質資產充實了公司資本，成立初期公司資產總額就達到了240億元，平臺公司按輕資產模式運營，即資產總額增大、負債率降低后向金融機構融資用于項目建設，有效解決了資金瓶頸問題。

這次赴廣東、貴州兩省考察旅游投資建設運營情況，對我們觸動很大，為我市今后文化旅游產業和市旅游投資公司的發展提供了成熟的可供借鑒的寶貴經驗。同時也帶給了我們如下啟示：

1、解放思想明思路。敢于突破舊的思維模式，善于抓住每一次發展機遇，把“敢學、敢想、敢干、會干”作為解放思想的突破點，向解放思想要出路、要辦法、要干勁、要發展。

2、做好頂層設計，在找準定位上下功夫。聚集高端人才，用好專業人才，明確重點板塊，著力提升企業的創新力、引領力和競爭力。

3、塑造品牌創特色。堅持高起點規劃、高標準建設、高品質打造、高效能管理，將我市厚重文化與秀美山水有機結合起來，形成獨具地方特色的文化旅游品牌和精品景區。

4、拓寬融資渠道，破解資金“瓶頸”難題。發揮我市國有資本運營投資公司的投融資平臺作用，以市旅游投資公司專業化運作項目為依托，通過引進戰略投資者、向銀行融資等方式拓寬融資渠道，獲取資金后再投入項目建設，實現融資、投資、資產管理和資本的市場化運作。

5、2016年12月成立的陽泉市國有資本運營投資有限責任公司（以下簡稱國資公司）是投融資平臺，陽泉市旅游投資有限責任公司（以下簡稱旅投公司）是國資公司的子公司，國資公司和旅投公司在我市國資國企改革和做大做強我市旅游產業中要發揮積極作用。但是，國資公司和旅投公司組建時間短，資產質量和規模都很小，要學習和借鑒外地經驗，在政府大力支持下，以政策扶持、劃撥優質資產、財政注資等方式做大我市國有資本運營投資公司和旅游投資公司體量，充分發揮市國有資本運營投資公司的投融資平臺作用，為我市國資國企改革做出貢獻。

市經信委（國資委）主任彭國勇對這次考察非常重視，張學軍就考察學習情況進行了專題匯報。

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&38;nbsp;(投融資管理部)